{"id":33,"date":"2006-06-15T11:54:10","date_gmt":"2006-06-15T11:54:10","guid":{"rendered":"http:\/\/farmacias.afilco.com\/index.php\/2006\/06\/15\/requerimiento-de-la-comision-europea-en-la-que-se-afirma-que-la-normativa-de-plantas-de-espana-constituye-un-obstaculo-a-la-libre-circulacion-de-productos-en-la-ue\/"},"modified":"2020-10-31T13:11:31","modified_gmt":"2020-10-31T13:11:31","slug":"requerimiento-de-la-comision-europea-en-la-que-se-afirma-que-la-normativa-de-plantas-de-espana-constituye-un-obstaculo-a-la-libre-circulacion-de-productos-en-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/development.inintra.com\/farmacias.development.inintra.com\/index.php\/2006\/06\/15\/requerimiento-de-la-comision-europea-en-la-que-se-afirma-que-la-normativa-de-plantas-de-espana-constituye-un-obstaculo-a-la-libre-circulacion-de-productos-en-la-ue\/","title":{"rendered":"Requerimiento de la Comisi\u00f3n Europea en la que se afirma que la normativa de plantas de Espa\u00f1a constituye un obst\u00e1culo a la libre circulaci\u00f3n de productos en la UE"},"content":{"rendered":"<p>Libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas: La Comisi\u00f3n tomamedidas contra B\u00e9lgica, Hungr\u00eda y Espa\u00f1a y<br \/>\n<br \/>\nconcluye los procedimientos contra Austria y<br \/>\n<br \/>\nFrancia. Bruselas, 5 de abril de 2006<br \/>\n<!--more--><br \/>\nLa Comisi\u00f3n Europea ha seguido adelante con los procedimientos de<br \/>\n<br \/>\ninfracci\u00f3n contra tres pa\u00edses (B\u00e9lgica, Hungr\u00eda y Espa\u00f1a) por obstaculizar la<br \/>\n<br \/>\nlibre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas en el mercado \u00fanico. Estas infracciones se<br \/>\n<br \/>\nrefieren a la comercializaci\u00f3n en Espa\u00f1a de productos a base de plantas, la<br \/>\n<br \/>\nimportaci\u00f3n paralela de biocidas en B\u00e9lgica y de pesticidas en Hungr\u00eda. Al<br \/>\n<br \/>\nmismo tiempo, la Comisi\u00f3n ha concluido los procedimientos contra Austria y<br \/>\n<br \/>\nFrancia, una vez que las autoridades de ambos pa\u00edses han suprimido los<br \/>\n<br \/>\nobst\u00e1culos a la libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas.<br \/>\n<br \/>\nEl Vicepresidente de la Comisi\u00f3n G\u00fcnter Verheugen, responsable de la pol\u00edtica de<br \/>\n<br \/>\nempresa e industria, ha declarado: \u00abLa Comisi\u00f3n ha tenido que intervenir a fin de<br \/>\n<br \/>\nque los consumidores de la UE puedan beneficiarse plenamente del mercado \u00fanico.<br \/>\n<br \/>\nAl mismo tiempo, ha trabajado con \u00e9xito con Francia y Austria para poner fin a tres<br \/>\n<br \/>\ncasos de infracci\u00f3n\u00bb.<br \/>\n<br \/>\nB\u00e9lgica &#8211; importaciones paralelas de biocidas<br \/>\n<br \/>\nLa Comisi\u00f3n ha decidido pedir a las autoridades belgas explicaciones con respecto<br \/>\n<br \/>\na su legislaci\u00f3n aplicable a las importaciones paralelas de biocidas. A ra\u00edz de la<br \/>\n<br \/>\nacci\u00f3n emprendida por la Comisi\u00f3n, B\u00e9lgica ha modificado ya dicha legislaci\u00f3n. Sin<br \/>\n<br \/>\nembargo, persisten dudas sobre el requisito de un origen com\u00fan y sus<br \/>\n<br \/>\nconsecuencias. La importaci\u00f3n paralela de medicinas y pesticidas es una forma<br \/>\n<br \/>\nlegal de comercio que se beneficia de la protecci\u00f3n en virtud del principio de la libre<br \/>\n<br \/>\ncirculaci\u00f3n de mercanc\u00edas. Al igual que los pesticidas, los biocidas se destinan al<br \/>\n<br \/>\ncontrol de par\u00e1sitos. En B\u00e9lgica, el per\u00edodo de validez de una autorizaci\u00f3n de<br \/>\n<br \/>\nimportaci\u00f3n paralela de biocidas ya no est\u00e1 ligado a la del producto de referencia, y<br \/>\n<br \/>\nno es preciso que el biocida sea absolutamente id\u00e9ntico a un producto ya<br \/>\n<br \/>\nautorizado. Sin embargo, las nuevas normas belgas imponen una condici\u00f3n de<br \/>\n<br \/>\norigen com\u00fan para acogerse al procedimiento simplificado de autorizaci\u00f3n, lo que no<br \/>\n<br \/>\nparece compatible con la jurisprudencia del Tribunal.<br \/>\n<br \/>\nHungr\u00eda &#8211; importaciones paralelas de pesticidas<br \/>\n<br \/>\nHungr\u00eda aplica un procedimiento de autorizaci\u00f3n complicado para la importaci\u00f3n<br \/>\n<br \/>\nparalela de pesticidas, as\u00ed como en lo que respecta a los criterios utilizados para<br \/>\n<br \/>\nestablecer la identidad o similitud entre el producto importado en paralelo y el<br \/>\n<br \/>\nproducto ya autorizado. La Comisi\u00f3n ha recordado a las autoridades h\u00fangaras su<br \/>\n<br \/>\nobligaci\u00f3n de contestar a las observaciones formuladas por la Comisi\u00f3n en su carta<br \/>\n<br \/>\nde emplazamiento. En caso de no recibir ninguna respuesta en el plazo de seis<br \/>\n<br \/>\nsemanas o si la respuesta es insatisfactoria, la Comisi\u00f3n puede seguir adelante con<br \/>\n<br \/>\nel procedimiento de infracci\u00f3n emitiendo un dictamen motivado.<br \/>\n<br \/>\nEspa\u00f1a &#8211; comercializaci\u00f3n de productos a base de plantas<br \/>\n<br \/>\nEspa\u00f1a impone obst\u00e1culos a la comercializaci\u00f3n de productos con ingredientes<br \/>\n<br \/>\nvegetales que, en otros Estados miembros, se comercializan y\/o fabrican legalmente<br \/>\n<br \/>\ncomo alimentos o suplementos diet\u00e9ticos. Desde 2004, la Comisi\u00f3n ha recibido<br \/>\n<br \/>\ndenuncias de las empresas que desean comercializar en Espa\u00f1a estos productos.<br \/>\n<br \/>\nEn efecto, las autoridades espa\u00f1olas retiran estos productos del mercado ya que los<br \/>\n<br \/>\nconsideran medicamentos y, como tales, deben ser objeto de un procedimiento<br \/>\n<br \/>\noneroso de autorizaci\u00f3n de comercializaci\u00f3n de medicamentos. La Comisi\u00f3n<br \/>\n<br \/>\nconsidera que la ausencia de procedimientos adecuados para evaluar el riesgo para<br \/>\n<br \/>\nla salud p\u00fablica supuestamente planteado por estos productos que contienen<br \/>\n<br \/>\nextractos de plantas, legalmente comercializados en otros Estados miembros,<br \/>\n<br \/>\nrepresenta una barrera injustificada al comercio en el interior de la UE.<br \/>\n<br \/>\nLa Comisi\u00f3n ha decidido poner fin a los siguientes procedimientos de<br \/>\n<br \/>\ninfracci\u00f3n:<br \/>\n<br \/>\nLa utilizaci\u00f3n en Francia de materiales de construcci\u00f3n procedentes de otros<br \/>\n<br \/>\nEstados miembros ya no se ver\u00e1 obstaculizada gracias a la modificaci\u00f3n introducida<br \/>\n<br \/>\npor Francia en su legislaci\u00f3n en materia de seguros (\u00able code des assurances\u00bb).<br \/>\n<br \/>\nLos ciudadanos franceses no se enfrentan a m\u00e1s obst\u00e1culos en el reembolso de<br \/>\n<br \/>\nning\u00fan gasto m\u00e9dico contra\u00eddo en otro Estado miembro, puesto que Francia ha<br \/>\n<br \/>\nmodificado su reglamentaci\u00f3n en la materia.<br \/>\n<br \/>\nAustria ha retirado la propuesta de prohibici\u00f3n de tr\u00e1fico para veh\u00edculos<br \/>\n<br \/>\npesados en la autopista A12 en el Tirol, que, seg\u00fan la posici\u00f3n de la Comisi\u00f3n,<br \/>\n<br \/>\nconfirmada por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, constituye una<br \/>\n<br \/>\ninfracci\u00f3n de la libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas, ya que no respeta el principio de<br \/>\n<br \/>\nproporcionalidad.<br \/>\n<br \/>\nContexto<br \/>\n<br \/>\nEl Tratado CE exige que la Comisi\u00f3n garantice la correcta aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de<br \/>\n<br \/>\nla UE. La Comisi\u00f3n tiene esta competencia en virtud del procedimiento por<br \/>\n<br \/>\nincumplimiento contemplado en los art\u00edculos 226 y 228 del Tratado. La principal finalidad<br \/>\n<br \/>\nde este procedimiento no es denunciar el incumplimiento ante el Tribunal de Justicia,<br \/>\n<br \/>\nsino que el Estado miembro adopte las medidas necesarias para cumplir la legislaci\u00f3n<br \/>\n<br \/>\nde la UE durante la fase precontenciosa.<br \/>\n<br \/>\nLos principales pasos del procedimiento precontencioso son:<br \/>\n<br \/>\n1. La carta de emplazamiento<br \/>\n<br \/>\nLa carta de emplazamiento representa la primera etapa del procedimiento<br \/>\n<br \/>\nprecontencioso, durante el cual la Comisi\u00f3n pide a un Estado miembro que presente, en<br \/>\n<br \/>\nun plazo concreto, sus alegaciones sobre un problema determinado respecto a la<br \/>\n<br \/>\naplicaci\u00f3n del Derecho comunitario. La Comisi\u00f3n no hace una acusaci\u00f3n sino que ofrece<br \/>\n<br \/>\nal Estado miembro la oportunidad de dar una explicaci\u00f3n sobre un supuesto<br \/>\n<br \/>\nincumplimiento. El Estado miembro dispone de un plazo de dos meses para responder.<br \/>\n<br \/>\n2. El dictamen motivado<br \/>\n<br \/>\nEl dictamen motivado contiene una exposici\u00f3n detallada, basada en la carta de<br \/>\n<br \/>\nemplazamiento, de las razones por las que la Comisi\u00f3n concluye que el Estado miembro<br \/>\n<br \/>\nen cuesti\u00f3n ha incumplido una o varias de las obligaciones que le incumben en virtud del<br \/>\n<br \/>\nTratado o de otra legislaci\u00f3n de la UE. El Estado miembro dispone de un plazo de dos<br \/>\n<br \/>\nmeses para responder.<br \/>\n<br \/>\n3. La decisi\u00f3n de recurrir al Tribunal de Justicia<br \/>\n<br \/>\nLa remisi\u00f3n del caso al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas abre el<br \/>\n<br \/>\nprocedimiento contencioso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas: La Comisi\u00f3n tomamedidas contra B\u00e9lgica, Hungr\u00eda y Espa\u00f1a y concluye los procedimientos contra Austria y Francia. 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