{"id":101,"date":"2015-02-09T11:33:21","date_gmt":"2015-02-09T11:33:21","guid":{"rendered":"http:\/\/farmacias.afilco.com\/index.php\/2015\/02\/09\/economia-insiste-en-tocar-el-modelo-y-sanidad-en-defenderlo\/"},"modified":"2020-10-31T13:11:23","modified_gmt":"2020-10-31T13:11:23","slug":"economia-insiste-en-tocar-el-modelo-y-sanidad-en-defenderlo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/development.inintra.com\/farmacias.development.inintra.com\/index.php\/2015\/02\/09\/economia-insiste-en-tocar-el-modelo-y-sanidad-en-defenderlo\/","title":{"rendered":"Econom\u00eda insiste en tocar el modelo y Sanidad, en defenderlo"},"content":{"rendered":"
Competencia estudia la regulaci\u00f3n y el Ministerio de Luis de Guindos admite a CF que estudia cambios; mientras, Alfonso Alonso promete al Consejo de COF desarrollar la farmacia asistencial.<\/div>\n
Correo Farmac\u00e9utico\n<\/div>\n

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09\/02\/2015\n<\/div>\n
Madrid. La incertidumbre ha vuelto a la farmacia espa\u00f1ola al afirmar fuentes del Ministerio de Econom\u00eda a CF (Correo Farmac\u00e9utico) que la introducci\u00f3n de medidas de liberalizaci\u00f3n en el modelo espa\u00f1ol de farmacia \u00absigue estando sobre la mesa\u00bb.  Frente a esto, Sanidad, a preguntas de este peri\u00f3dico, se\u00f1al\u00f3 que el departamento ha venido defendiendo el modelo de farmacia actual y no hay razones para cambiar de posici\u00f3n.<\/p>\n

El Ministerio de Econom\u00eda plante\u00f3 de nuevo la reforma del modelo al explicar a CF que el hecho de no haberse llevado el anteproyecto de la Ley de Servicios y Colegios Profesionales al Consejo de Ministros, a pesar de que el anteproyecto ha pasado todos los tr\u00e1mites previos, se explica porque la Comisi\u00f3n Europea est\u00e1  realizando un an\u00e1lisis de la regulaci\u00f3n de los servicios profesionales en los Estados miembro, con cada pa\u00eds por separado, y Econom\u00eda prefiere esperar a las conclusiones de la Comisi\u00f3n antes de llevar la ley al Consejo de Ministros, por si consideraran oportuno introducir cambios en los borradores.\n <\/p>\n

Como se recordar\u00e1, Econom\u00eda plante\u00f3 al principio de la elaboraci\u00f3n de la Ley de Servicios y Colegios Profesionales medidas que romp\u00edan el actual modelo espa\u00f1ol de farmacia al proponer la supresi\u00f3n de la reserva exclusiva de la propiedad y la titularidad de las farmacias al farmac\u00e9utico, aunque manteniendo a \u00e9stos al frente de la botica.\n <\/p>\n

Esta posici\u00f3n llev\u00f3 al Ministerio de Econom\u00eda a un enfrentamiento con Sanidad y los colegios profesionales hasta que el propio presidente Mariano Rajoy tom\u00f3 en sus manos la disputa. Las propuestas de liberalizaci\u00f3n desaparecieron entonces de los borradores de la futura ley. Pero el texto final dej\u00f3 abierta una puerta a modificaciones a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n de Reforma de las Profesiones, que crea la misma ley.\n <\/p>\n

INICIATIVA DE LA COMPETENCIA
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La semana pasada, como inform\u00f3 correofarmaceutico.com, la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) anunci\u00f3 que comenzar\u00eda a elaborar un informe para \u00abanalizar el mercado de distribuci\u00f3n minorista de medicamentos y evaluar los efectos de las restricciones a la competencia presentes en los distintos modelos de ordenaci\u00f3n farmac\u00e9utica, bajo la \u00f3ptica de una regulaci\u00f3n econ\u00f3mica eficiente\u00bb.\n <\/p>\n

Competencia inform\u00f3 de que, \u00abcon pleno conocimiento de la importancia que para la salud p\u00fablica tiene una m\u00e1s eficiente distribuci\u00f3n de productos farmac\u00e9uticos, se analizar\u00e1n la necesidad y proporcionalidad de las restricciones\u00bb: la CNMC se\u00f1al\u00f3 que se tendr\u00e1 en cuenta la experiencia nacional e internacional para obtener \u00abconclusiones y recomendaciones\u00bb sobre cu\u00e1l es la medida m\u00e1s eficiente, y recordaba que entre las funciones de la CNMC est\u00e1 la de hacer \u00aben su caso, propuestas de liberalizaci\u00f3n, desregulaci\u00f3n o modificaci\u00f3n normativa\u00bb.\n <\/p>\n

REUNI\u00d3N EN EL MINISTERIO
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La incertidumbre creada por la coincidencia entre el anuncio de la CNMC y la explicaci\u00f3n de Econom\u00eda coincidi\u00f3 con una entrevista prevista entre el ministro de Sanidad, Alfonso Alonso, y la presidenta del Consejo General de COF, Carmen Pe\u00f1a, que, aunque iban a tratar el desarrollo del Acuerdo Marco entre Sanidad y los COF, dedicaran gran parte de la reuni\u00f3n a analizar la situaci\u00f3n.\n <\/p>\n

Fuentes cercanas a Sanidad han confirmado a este peri\u00f3dico que el ministro expres\u00f3 una vez m\u00e1s su apoyo al modelo farmac\u00e9utico actual y subray\u00f3 que lo impotante es aprovechar m\u00e1s las capacidades profesionales de los farmac\u00e9uticos para desarrollar una labor m\u00e1s asistenial en la l\u00ednea de lo firmado en el Acuerdo Marco con la anterior titular del departamento, Ana Mato. Alonso expres\u00f3 a los representantes de los COF que acompa\u00f1aron a Pe\u00f1a que hay que seguir trabajando en el desarrollo de ese acuerdo y lograr una mayor implicaci\u00f3n de las farmacias en el SNS.\n <\/p>\n

El tribunal europeo defiende restricciones justificadas\n <\/p>\n

En todos los fallos del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) sobre la regulaci\u00f3n de los sistemas sanitarios, y en concreto sobre el modelo farmac\u00e9utico, la doctrina ha sido coherente: los Estados miembro son soberanos y las restricciones son acordes a los tratados europeos si son proporcionadas, justificadas para la protecci\u00f3n de la salud.\n <\/p>\n

Fue esta doctrina sostenida frente a los intentos de un sector de la Comisi\u00f3n Europea encabezado inicialmente por el entones comisario Charlie McCreevy la que hizo que el 24 de septiembre de 2011 Bruselas retirara el procedimiento de infracci\u00f3n contra el modelo farmac\u00e9utico espa\u00f1ol, abierto en 2006, que implicaba una liberalizaci\u00f3n.\n <\/p>\n

Dos resoluciones judiciales de 2009 sobre la denuncia de la Comisi\u00f3n contra el modelo farmac\u00e9utico italiano y sobre una cuesti\u00f3n prejudicial del tribunal alem\u00e1n de la regi\u00f3n del Sarre sobre si la cadena holandesa DocMorris (filial de Celesio) pod\u00eda adquirir farmacias cerraron dos debates abiertos en Europa desde 2005 fijando que las farmacias forman parte de los sistemas de salud y, como consecuencia, est\u00e1n afectadas por el principio de subsidiariedad, y que cada pa\u00eds puede tener el modelo farmac\u00e9utico que quiera dise\u00f1ar siempre que sea proporcionado.\n <\/p>\n

En 2010, en una resoluci\u00f3n sobre una cuesti\u00f3n prejudicial planteada por un tribunal asturiano, el mismo tribunal insist\u00eda en que la planificaci\u00f3n farmac\u00e9utica es acorde a las normas europeas siempre que sus restricciones al acceso a la propiedad sean proporcionadas.\n <\/p>\n

Cronolog\u00eda de una liberalizaci\u00f3n fallida\n <\/p>\n

3\/07\/2006
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La Comisi\u00f3n Europea abre un procedimiento de infracci\u00f3n contra el modelo farmac\u00e9utico espa\u00f1ol.\n <\/p>\n

11\/2\/2008
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Se publica el Informe Ecorys, encargado por la CE, que apoya medidas libealizadoras pero advierte de efectos perversos.\n <\/p>\n

25\/5\/2009
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Dos sentencias de Luxemburgo respaldan la propiedad exclusiva del farmac\u00e9utico sobre la farmacia.\n <\/p>\n

7\/6\/2010
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Luxemburgo resuelve la prejudicial asturiana avalando la planificaci\u00f3n siempre que sea proporcionada.\n <\/p>\n

24\/9\/2011
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Bruselas cierra el dictamen motivado contra Espa\u00f1a por su modelo farmac\u00e9utico, que inici\u00f3 el irland\u00e9s Charlie McCreevy.\n <\/p>\n

20\/12\/2012
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Econom\u00eda sugiere en su planteamiento de Ley de Servicios Profesionales separar titularidad de propiedad.\n <\/p>\n

1\/8\/2013
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De Guindos modifica su plan y lo cambia por la  posibilidad de que entre un porcentaje de capital ajeno a la botica.\n <\/p>\n

2\/9\/2013
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Econom\u00eda paraliza sus intenciones liberalizadoras y aparca la idea. El Gobierno apoya el actual modelo.\n <\/p>\n

2\/2\/2015
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Econom\u00eda vuelve a interesarse por liberalizar y Competencia anuncia un estudio para sugerir cambios\n <\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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